曲靖麒麟区农业局严格按照区委的安排部署，成立组织，宣传发动，加强领导，制定方案，认真扎实地开展工作，做到规定动作不变样，自选动作有创新，农业系统上下大兴“严、细、深、实”之学风，全局干部做到工作学习“两不误、两促进”，取得了显著的成效。 

一、主要做法：

(一) 学习阶段抓住“三个落实”

　　一是抓组织机构落实。成立了以局长任组长，党委副书记、纪委书记任副组长兼办公室主任的区农业局深入学习实践科学发展观活动领导小组，并抽调3名干部组建深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。局属各单位也按要求相应地制订了实施方案和成立了领导小组，明确一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

　　二是抓宣传动员落实。4月24日，召开了区农业局深入学习实践科学发展观活动动员大会，在全局范围内进行深入地思想发动，切实找准学习实践科学发展观与促进农业发展的对接点和着力点，统筹兼顾，做到“两促进、两不误”。同时，在《麒麟农业信息网》上开辟专栏，公布《区农业局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》等活动材料，接受社会监督。利用科技进村入户、送科技下乡等多种形式，深入宣传开展学习实践活动的重大意义。并持之以恒地把宣传工作贯穿于整个活动中，区农业局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室共上报、下发工作简报8期，其中：被《曲靖日报》采用1期，被区委《麒麟信息》、区政府《麒麟政务信息》采用6期，被区委深入学习实践科学发展观领导小组办公室采用3期，被《云南农业信息网》采用8篇，被《曲靖农业信息网》采用5篇，被麒麟电子政务门户网站采用2期。在《麒麟报道》上播报科学发展观方面的新闻3条。

三是抓学习任务落实。通过组织集中学习与个人封闭自学相结合，开展专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，局党委统一印发了科学发展观学习资料、笔记本，局副科以上领导于4月28日至5月2日集中学习，其中4月28日至29日封闭学习2天，在封闭学习期间大家认真记好5000字以上的读书笔记，撰写2000字以上的心得体会。同时，选拔了4名学习标兵参加区里科学发展观知识竞赛，获得了组织奖。组织股所级以上干部，重点围绕农业产业化等方面开展“科学发展观”大讨论活动。并按照麒学办【2008】1号文件要求，组织全局195名干部职工参加深入学习实践科学发展观活动理论考试，参考率为100％。

（二）分析检查阶段把握“三个环节”

　　一是把握征求意见的广度。通过发放征求意见表、开设麒麟农业信息网交流互动平台、设立意见箱等形式，广泛征求意见和建议。结合百名科技人员进村入户工程，利用春耕期间密切联系农民群众和农业龙头企业的契机，深入开展“走村进企访民”调研活动，农经站支部走进10家农民专业合作社摸实底、查实情、找差距、提对策；信息联合支部深入35家龙头企业献计献策；农业中心支部走村入户科学指导农业实用技术等等。全局共发放征求意见表36份，回收率100%；进村入户干部176人，进村入户下访380人次，询问群众490户1350人次；班子成员开展相互谈心10人次。6月12日上午，组织局属11个党支部书记、部分龙头企业代表、部分科室负责人，召开了 “我为麒麟农业科学发展献一策”建言座谈会，共征求到48条意见和建议。会后，对征询到的意见和建议进行收集、梳理并进行及时反馈。

　　二是把握自查的深度。在征求意见的基础上，区农业局围绕 “八对照八检查”进行自查，找出农业局党委领导班子存在3个问题： 1、在推进农业产业结构调整的发展思路上还不够大胆。2、作风建设的强度不够。3、狠抓落实的力度不够。同时，每位党员干部都从深层次查摆到自已存在的问题，深挖到存在问题的根源，形成2000字以上的自查剖析材料。局党委层层把关检查材料，即一般干部职工的材料由支部书记把关，局领导班子成员的自查剖析材料由一把手和督导组把关。通过征求意见和自我查找，经汇总、归纳、梳理，对领导班子、领导班子成员在理想信念、中心意识、贯彻党的路线、方针、政策，工作作风，民主集中制，廉洁自律及其它方面共收集意见和建议12条，其中领导班子11条，领导班子成员个人1条。

　　三是把握住对待问题的态度。6月13日，召开由市、区人大代表、政协委员和11个支部书记、职工代表等30余人参加的群众评议会，对领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观方面的情况进行评议，满意率为100％。6月25日，召开了局领导班子专题民主生活会。邀请区政协副主席杨俊青，人大助理调研员李为民及指导组成员参加，主题民主生活会应参加6人，实际参加6人，到会率100％。此次民主生活会本着“剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，深入开展批评与自我批评，真正把民主生活会开成民主、团结、鼓劲和解决问题的会议。农业局各位领导班子成员畅所欲言，发挥表率作用，首先把自己摆进去，带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，为广大干部群众做出表率。区委民主生活会指导小组对此次民主生活会进行了测评，党委领导班子及班子成员的测评结果满意度为100%。在会议结束后，6月26日至7月2日在农业局政务公开栏上公示党委班子和个人存在的问题和整改措施，在公示期间，没有接到任何不实反映。经过整理归纳，将将民主生活会的情况同民主生活会原始记录一并上报区委组织部、区纪委。同时，经作中心党总支和10个各党支部都分别按照民主生活会的程序，先后召开民主生活会，局分管领导、局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员到会指导。

　　（三）解决问题阶段突出“三个重点”

　　一是制定一个方案。制定可行的整改方案。首先召开班子会议，针对存在的问题，制定整改措施5条，每条措施都落实到班子成员，提出时间要求，分头抓好落实。班子成员和每个干部职工人人都制定了自我整改计划，并按照整改计划，认真进行整改。

　　二是落实两项制度。即：落实“销号整改”制度。局党委根据征求到的意见、建议精心梳理汇编成整改台帐，整改台帐按事件的轻重缓急分为近期整改、限期整改和长期整改三类，其中近期3个，限期3个，长期2个，并逐一落实整改责任单位、责任人。落实“整改情况通报”制度。局党委召开“整改情况通报会”，切实做到了“方案制定群众参与、整改措施群众知晓、整改任务登记销号、整改过程群众监督、整改效果群众评判”。由于责任到人，落实到位，认真落实“一改一销，不改不销”制度，截至目前，近期要求落实的3个问题已全部得到解决，3个限期问题已有2个得到解决，其余1个限期，2个长期整改问题正在落实之中。

　　三是开展“三走进、三破解”活动。走进村组，破解农民增收难等瓶颈问题。依托百名农业科技人员进村入户，结合农事、农时和农业技术的需要，及时深入农村田间地头宣传农业技术，印发技术资料，指导农民科学种田，加大技术指导力度，努力帮助农民依靠科技致富。走进农业龙头企业和农民专业合作社，破解产品单一，带动农民增收能力不强等问题。组织专家小组到蔬菜集团有限公司、麟珑微藻养殖有限公司、富力发展有限责任有限公司等10多家龙头企业，深入全面掌握农业龙头企业发展中的困难和问题，切实帮助龙头企业解决实际困难。同时，走进刚刚登记注册的14个农民专业合作社，采取听、查、看、议和发放调查表征求意见的形式，征求了农民对合作社的具体业务部门在工作上的意见和要求等情况，并派选相关工作人员到东北等地取经。走进群众，着力破解群众关心关注的热点难点问题。紧紧结合农业为群众办实事、好事30余件。其中，举办农业实用技术培训班６期，培训农村劳动力27600人，其中：参与省高级技工学校的培训人员91名，完成市级下达任务数40人的227.5%；利用麒麟农业信息网为菜农发布农产品销售信息５期，有力地促进了农产品的销售工作，受到了农民群众的称赞。

　　（四）完善制度阶段着重“三个一批”

　　一是清理一批政策措施。修改了农村公益事业“一事一议”筹资酬劳金额、工日、以资代劳限额标准上报市减负办，并由市政府统一发文公告，认真贯彻农村税费改革的各项方针政策，切实减轻农民负担。

　　二是完善一批规章制度。结合农业实际，着重完善了督查工作责任和责任追究制度、机关岗位工作职责、机关工作纪律、局事业单位中层干部竞争上岗制度、农业局股所级领导干部离任审计制度、等12项制度。　　

　　三是创新一批长效机制。建立了农民负担监督管理长效机制、农业服务承诺制、首问责任制、限时办结制等一系列促进农业科学发展的制度和办法，努力形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

二、取得的主要成效

　　区农业局坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的各项支农惠农政策，紧扣产业结构调整、增加农民收入、新农村建设这三个主题，强化“当参谋、做示范、抓贮备、搞服务”的基本职能，履行好“推广新科技、培养新农民、服务新农村”的主要职能，坚定不移地推进农业产业结构战略性调整，走好高效农业、城郊农业、现代农业三条路子，千方百计为“三农”服务。围绕这一思路，部门工作成效明显。

　　（一）农业农村经济发展实现新增长。2007年实现农村经济总收入44.83亿元，比1997年的19.06亿元增25.77亿元，年均递增9%， 2007年农民人均纯收入实现3847元，比1997年的2060元增1787元，年均递增6.4%。今年上半年，实现农村经济总收入21.977亿元，同比增9.4%，农民人均纯收入实现2206.7元，同比增9.8%。

　　（二）农业产业结构调整实现新突破。以“南越片区”、“珠沿片区”和“茨营片区”优质农产品基地建设为重点，不断弱化传统农业规模，加快六大优势主导农产品基地建设步伐，目前，累计建设设施农业5000亩、观光农业7000亩、发展订单农业10万亩，累计新增经济作物10余万亩，粮经结构比由1998年的68：32 调整为目前的39：61，六大主导产业不断发展壮大，农业产业结构进一步优化。

　　（三）优势农产品基地建设有新成效。先后建成了金秀生态科技示范园、丽泰科技示范园2个科技示范园，金江、东颖、湘潇、茨营龙潭河4个农业生态园区已启动建设；已建成优质稻基地、茨营蚕桑基地、越州优质梨基地、三宝蔬菜基地、沿江大龙花卉基地、潇湘中药村基地、茨营万亩无公害蔬菜生产基地、珠街花椒基地、白石江及珠街鲜食葡萄基地等10个农业示范基地；形成了蚕桑村、葡萄村、蔬菜村、蘑菇村、花椒村、优质梨村等12个方面的农业专业村。

　　（四）龙头企业带动能力有新提升。截至目前，我区有3家省级重点龙头企业，12家市级重点龙头企业。到2007年，带动农户13万户次，吸收农村剩余劳动力2500余人，带动基地种植面积14万亩，建设无公害农产品生产基地4.6万亩，累计获得无公害或绿色农产品认证25个，共实现销售收入9.2亿元，上交税金1688万元，出口创汇580万美元，实现利润3470万元。全区累计有农民专业合作组织41个，其中：农民专业协会28个，农民专业合作社13个，全区农民专业合作组织成员总数达8568人，带动农户30319户，全区农民专业合作组织呈现蓬勃发展态势。

　　（五）国家级新农村建设有新推进。通过近三年的努力，三个国家级新农村示范联系村建设成效明显，亮点突出，累计完成各项投资近1亿元，协调和争取到各级各部门各类项目资金800余万元。

　　（六）现代农业发展有新成效。通过加大粮经作物科技集成创新、实施科技入户工程、进一步完善《麒麟区优势农产品生产管理技术规程》、加大六大生态园区建设、兴办粮经作物科技示范样板等五项科技措施，全区良种推广率达100％，新技术、新品种覆盖率达到90%，农业规模化生产比率达到55%，标准化生产比率达到35%，上市农产品检测检验率达到25％。今年完成优质水稻新品种推广10万亩、旱作生物多样性优化种植技术示范推广5万亩、农作物重大病虫害综合防治15万亩、测土配方施肥40万亩、玉米地膜栽培1.5万亩、专用性及特色玉米良种推广4万亩、脱毒马铃薯良种推广3万亩，推广喷滴灌节水技术1020亩，粮经作物新品种引试200多个，累计完成低产桑园改造2万亩。

　　（七）项目争取开创新局面。十年来，组织调研和编制了50多个重点农业项目积极向中央、省、市有关部门申报，累计争取到上级无偿扶持资金6000余万元。在农业项目招商引资中，共引进各类农产品加工企业9家，引进资金近1亿元。

　　（八）农业服务体系建设有新拓展。不断健全农产品质量检测体系、农业农村信息化服务体系、依法治农体系、农经管理体系、新型农民培训体系、重点农业项目支撑体系、农业科技指导服务体系、抗灾减灾预警等8个农业服务体系。