云南省农村能源建设工作协调领导小组办公室

云  南 省 农 业 环 境 保 护 监  测  站　　　　　　　　　　　　 2007年5月10日

省农业厅高度重视国债沼气建设安全管理工作

　　5月1日下午，贵州省黄平县谷陇镇翁山村一组村民张右东在未采取安全防范措施的情况下，下到刚进料三天的沼气池耙粪，因缺氧窒息倒在池内，其妻和儿子发现后相继下池施救也发生窒息，导致三人死亡。省农业厅就此事在全省范围内进行了通报。通报指出：当前我省沼气项目建设正处于紧张的关键时期，发展势头很好。但安全隐患不容忽视，必须引起高度重视。为切实加强我省农村沼气建设和运行安全管理工作，避免类似事故的发生，省农业厅对安全防事故工作提出了以下要求： 一是提高认识，加强领导。要求全省各地要把沼气建设安全工作作为项目建设的重中之重来抓，思想上高度重视，工作上认真抓好各项制度落实。要把人民群众生命安全放在第一位，牢固树立以人为本的思想，切实落实领导责任制，明确主要领导为第一责任人，对本区域内的农村沼气安全生产负责。要建立安全生产责任制度，要有专人负责安全生产工作，加强日常管理和督导检查，把安全工作落到实处。二是加大安全宣传力度，提高用户安全意识。加强农村沼气安全使用知识培训，提高用户安全防范意识和应急处理能力。通过报纸、电视、广播、等媒体大力宣传沼气安全生产常识，做到警钟常鸣。通过办板报、走访农户、发放宣传资料等形式把沼气安全知识送到农村沼气国债项目建设户家中，做到人人皆知，家喻户晓。对云南省农村能源办公室统一印制的农村沼气信息管理手册没有发放项目户的地方，要求必须在短时间内迅速发放到农户手中。三是完善安全管理措施，建立重大事故报告制度。要求各州市农业局要按照《安全生产法》等法律法规要求，继续加大职业技能鉴定力度，严格执行沼气生产工就业准入制度。要对农村沼气国债项目建设持证上岗情况进行检查，杜绝无证施工现象。要把安全生产作为项目信息系统报告制度的重要内容，以贵州省发生的沼气死人事故为鉴，举一反三，认真查找沼气建设和使用中的安全隐患，完善安全管理措施。要建立重大事故报告制度，遇有重大安全事故，必须在当日内将情况报告上级农村沼气主管部门。四是加强服务体系建设，切实做好建后服务工作。要求各地采取有效措施，积极探索建立以县乡农村能源管理和推广机构、农民沼气协会以及沼气灶具企业等为主的多样化技术服务方式，为项目区建池农户提供便捷的技术管理服务和细致的安全服务。五是加强督导检查，切实保证安全。要求各地要在近期内组织开展一次农村沼气国债项目安全生产和安全使用检查，切实督促指导消除安全隐患。各州（市）督导检查情况务于2007年5月25日前书面上报到省农村能源建设工作协调领导小组办公室。

　　　　　　　　　　　　（云南省农村能源办公室）

省农村能源办公室通知要求各地认真做好

2008年农村沼气国债项目预申报工作

 　　根据农业部《关于提前开展2008年部分农业建设项目前期工作的通知》（农计发[2007]14号）文件的要求，为做好2008年农村沼气国债项目的申报工作，经省农业厅和省发改委研究，仍采取先由各州（市）进行项目县预申报，省级经过全省平衡后再正式通知各县制作可行性研究报告的方式进行。通知要求：一是续建县的申报以往年项目实施的进度、质量，且有50名以上沼气生产工为重要依据；新建县的申报以政府的积极性和40名以上的沼气生产工作为重要依据。各项目申报县政府并能为项目建设单位安排一定的工作经费。二是请各州（市）农业局督促拟申报县提前做好项目建设农户的摸底调查工作，具体申报事宜，待近期中央两部委通知后再作安排。三是要求各州（市）农业局接到本通知后，对照农村沼气国债项目申报的有关要求和条件认真进行筛选，并按照续建和新建县分别明确排序，确定2008年拟申报项目县名单，加盖州（市）农业局和发改委公章后于6月5日前传真报省农村能源办公室。

（云南省农环站）

沾益县多措施确保农村沼气国债项目良好运行

 　　沾益县2006年度农村沼气建设国债项目为2000户。涉及盘江、白水、播乐、炎方四个乡（镇）七个村委会。针对项目建设面临建设时间紧、任务重、要求高、管理严的实际，县委、县政府高度重视，及时成立了项目实施领导机构。自2007年1月31日正式启动以来，全县已经完成沼气池建设200口，完成数占计划数的10%。

   他们的具体做法是：一是严格招标采购制度。项目严格按照上级要求，对建设所需主要物资（水泥、钢筋）由项目实施领导小组办公室做出计划，县政府采购中心实行招标采购，全县共购买水泥3000吨(1.5吨/户)，钢筋20吨(10公斤/户)。截至4月4日，累计已供应水泥 900吨、钢筋15吨。二是加强领导，健全机构。成立了以县人民政府副县长为组长的项目实施领导小组，下设办公室于农业局。各项目乡（镇）、村委会也相应成立领导小组，明确任务、责任到人。三是划分责任，明确职责。为进一步把各项工作落到实处，领导小组成员分别与项目实施村实行挂钩联系机制，负责督促指导项目各阶段的实施工作，保证项目有序、顺利进行。四是专业化建设，标准化施工。按各项目乡镇任务，把沼气生产工组织起来，组建专业化施工队，分配到各村进行沼气池建设。在建设过程中，严格执行《农村家用沼气管理设计规范》、《农村家用水压式沼气池施工操作规程》等国家标准，逐村、逐户进行设计，统一施工，确保沼气池的合格率达100%。

（  赵德兴  唐新华）

文山州一季度农村沼气国债项目成效显著

　　文山州丘北、广南和文山三县被列入2006年国家农村沼气国债项目建设。其中，丘北、广南两县农村沼气国债建设任务数各为2000口，配套“一池三改”2000户；文山县农村沼气国债建设任务数为1690口，配套“一池三改”1690户。建设项目从今年1月起实施。

　　目前三县正严格按照实施方案要求开展建池工作。截止今年3月30日，全州共累计完成沼气池建设680口，一池三改156户，建池累计完成数占计划数的12%。其中，丘北正在进行1000口沼气池的前期浇灌工程；广南县共完成沼气池建设494口，占计划数的24.7%；文山县共完成沼气池建设186口，占计划数的11%。

（文山州农业环境保护监测站）

农村国债沼气使西畴人民得实惠

 　　西畴县是全国岩溶面积占国土面积比例最大的一个山区农业县。国土面积1506平方千米，其中岩溶地貌1135平方千米，占国土面积的75.4%，人均耕地0.8亩。山大石头多，人多耕地少，人口密度大，石漠化程度深，生态恶化，农村能源紧缺，农民生产、生活条件较差，群众贫困面大，财政收支矛盾突出，是国家扶贫工作重点县之一。2004年11月国家农业部批准西畴县实施“一池三改”国债沼气项目，该项目于2005年3月启动实施，至2006年11月全部竣工投入使用，累计完成国债沼气池1980口，受益农户1980户。项目建设总投资514.8万元，其中国债资金投入198万元，地方配套19.8万元，群众自筹投入297万元（含投工投劳折算）。

　　西畴县国债沼气建成后，按每口8立方米计算，每户项目户的户用沼气池每年可产沼气500立方米，每年减少柴、草等燃料2—3吨，每年节约2.36吨标准煤，节约煤炭支出800余元，可减少化肥、农药和电费支出1000余元，据测算，全县1980口沼气池每年可增收节支356万元，农村国债沼气建设使西畴人民得到了实惠。

（西畴县农业环境保护监测站办公室）

陇川县举办沼气池施工技术培训会

　　为统一建设标准，确保农村沼气国债项目建设质量，陇川县于日前举办8立方米沼气池施工技术培训会，邀请了州能源站工程技术人员到培训会上授课，来自全县具有沼气建设资质证书的施工工人和农业、林业工作人员，3个承建沼气池预制件厂负责人共54人参加了培训，培训达到30个学时。培训主要内容是“一池三改”。通过现场施工和理论学习相结合的方式进行培训，培训结束后进行了基本数据闭卷式考试、讨论，进一步巩固了学员们的学习成果。

（德宏州农业环境保护监测站）